院长徐卫国作《内部绩效考核与分配改革方案背景及形成过程的报告》

通讯员 贾环    摄影 戴荣

新华医院第十届六次职工代表大会于５月３１日在科教楼报告厅隆重举行。本次大会听取了徐卫国院长作的《内部绩效考核与分配改革方案背景及形成过程的报告》，听取审议了周斌副院长受徐卫国院长委托作的《内部绩效考核与分配改革方案（草案）》报告，以及书面审议《医院在职职工疗休养制度（草案）》。经过无记名投票，分别以94.8%和100%的赞成率高票通过了《关于调整医院绩效考核和分配方案的若干意见》和《医院在职职工疗休养制度》。正式代表和列席代表共２４３人参加了大会。
大会由院党委副书记、工会主席顾琦静主持，大会分为预备会议和正式会议两部分，预备会议审议通过了大会表决办法和大会表决总监票人、监票人名单。

代表们首先听取徐卫国院长所作的关于《内部绩效考核与分配改革方案背景及形成过程的报告》。围绕政策背景、形成过程和结构特点三个方面，徐院长强调内部绩效考核与分配改革方案是为贯彻党的十八大精神，推进公立医院内部运行机制改革，落实上海申康医院发展中心对市级医院绩效考核和奖金分配的原则要求，进一步深化我院内部绩效考核和收入分配制度改革，严格执行经济收入与内部绩效分配脱钩的改革方针，引导各临床业务科室更加注重内涵建设和学科建设，在方案制定过程中，依照上海申康医院发展中心提出对医务人员收入进行“限高托低”的规定，广泛听取职工意见，不断优化完善，对第一线医务人员进行倾斜，使科室和人员间分配保持在一个适宜范围。

随后，代表们听取并审议了周斌副院长受徐卫国院长委托作的《内部绩效考核与分配改革方案（草案）》报告。周斌副院长首先详细分析了现行的绩效分配方案，指出现行方案引用ＭＢＯ和ＫＰＩ指标法相结合制定综合考核办法，实行院科二级管理体制下科主任负责制奖金分配模式，认真贯彻“双控双降”和医保控费要求，“人占比”、“药占比”、“保占比”均得到有效控制，医院总收入较快增长，医护人员收入相应提高，工作积极性空前高涨。但是医疗收入的增长中依然存在不合理增长的现象，而且未反映出三级医院应有的诊治疾病难度，人员经费支出控制不理想、不同人员间分配结构也不尽合理等问题，因此绩效改革势在必行。周斌副院长进一步指出，绩效改革方案包涵绩效考核方案和内部分配方案两大方面，阐明了绩效考核的评价体系、指标体系和具体办法，明确以工作量核算为基础的分配模式，维持原来院科两级奖金分配方式，体现生产、技术、管理、责任要素，对临床业务科室、行政管理部门、后勤服务部门进行分级分类绩效考核和内部分配，并且科主任奖金由院部统一考核发放，使人员之间收入保持在适宜范围内。在最后的总结中，周斌副院长强调绩效改革是对原方案的优化，新的方案将更加科学合理、公平可信，并坚持分步实施、稳步推进的原则，目的是坚持公立医院的公益性，调动医务人员的更高积极性，让医院建立科学健康可持续的发展机制。

正式会议上还书面审议了《医院在职职工疗休养制度（草案）》。与会的１７９名正式代表采用无记名投票的方式，对《关于调整医院绩效考核和分配方案的若干意见（草案）》和《医院在职职工疗休养制度（草案）》进行表决，经过统计，总监票人肖斌当场宣读了投票结果。

在本次职代会召开之前，各部门工会分别组织职代表、职工就大会报告内容进行分组讨论，围绕绩效考核和分配改革、职工疗休养两个草案展开积极讨论，医院也组织召开了三场座谈会，院领导与职代表们各抒己见，广开言路，不仅对新的方案进行详细解读，而且集中征集职代表的意见，为进一步完善绩效考核和分配方案建言献策。

党委书记孙锟代表院党委最后作重要讲话。他指出，新华医院十届六次职代会完成了各项议程，圆满结束，此次职代会职代表以高度的责任感和使命感，认真履行职工代表应尽职责，保证了本次会议的成功召开。他代表院党委强调：医院内部绩效考核与分配改革是顺应国家医药卫生体制改革政策逐步推进和公立医院改革不断深入的必然趋势，此次方案的调整是在公立医院改革要求和上级主管部门指导下，结合我院实际情况和发展需要，经过缜密的部署、分析和讨论，制定的新方案。新方案是对原方案的完善和优化，我们必须统一思想，深刻领会，认真贯彻。最后，孙锟书记强调，２０１３年是医院深入推进改革发展的关键之年，希望各位职代表充分认识肩负的重要职责和使命，积极开展宣传，将本次大会的精神及时准确地传达给每位员工，使广大职工明确发展目标，团结一致，同心同德，加强内涵建设，创新管理机制，配合支持好医院各项改革举措。以务实的工作作风，提高工作效率，不断提升医疗服务和科技创新能力，确保全年各项目标任务的顺利完成而不懈努力，以优异的成绩迎接建院５５周年！