党风廉政教育(第七十五期)
发布时间：2016年10月28日 浏览次数：15183
“党内法规”知多少？小编梳理给你看~
如何全面从严治党？一方面要思想建党，另一方面要制度治党，完善党内法规。
全会审议通过的两部党内法规，就是对全面从严治党制度体系的完善。
据统计，近四年来，中央出台或修订的党内法规达50部。例如：
《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》
——这不仅是党的十八大以来制定的第一部重要党内法规，更孕育催生出日后家喻户晓、影响深远的名词——“八项规定”
《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》
——这是加强党的制度建设顶层设计的一项战略工程。
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
——在党的十八届五中全会召开前夕中共中央印发，这对深入推进全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。
《中国共产党问责条例》
——使党的问责工作有了第一部基础性法规，释放出失责必问、问责必严的强烈信号。
《中国共产党巡视工作条例》
——成为开展巡视工作的基本依据。
《党政领导干部选拔任用工作条例》
——有力推动解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人问题。
《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》
——剑指干部能上不能下的老大难问题。
（来源：“反腐前沿”微信公众号2016年10月28日刊，根据人民网、新华网、中央纪委监察部网站、21世纪经济报道等综合整理）
信访新规：6种行为将被追责
近日，信访领域有件大事发生，你肯定感兴趣！
什么事？中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《信访工作责任制实施办法》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。
这意味着，信访工作追责问责有了“尚方宝剑”！
一句话：“动员千遍不如问责一次”。
构建出一套有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系，才能让信访更好地为小伙伴们服务。
那么问题来了，什么情况下会被追责？怎么追责？谁来负责？知道你关注这些干货，小编这就为你一一道来~
出台背景
党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。
今年7月8日，《中国共产党问责条例》正式施行，党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。
信访工作作为党和政府的一项重要工作，也需要树立失责必问、问责必严的鲜明导向，着力构建有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。
主要内容
《办法》共5章19条。
第一章为总则，共3条，分别明确了目的依据、适用范围和指导思想。
第二章为责任内容，共5条，将信访工作责任按照主体划分为领导责任、部门责任、属地责任、信访部门责任和工作人员责任，并对各责任主体责任的内容作出具体规定。
第三章为督查考核，共2条，分别对信访工作督查和考核评价作出规定。
第四章为责任追究，共6条，明确了信访工作责任追究的情形和方式。
第五章为附则，共3条，明确了授权规定、解释单位和施行日期。
追责情形
1、因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的；
2、未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的；
3、违反群众纪律，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的；
4、对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的；
5、对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决的；
6、其他应当追究责任的失职失责情形。
向谁追责？
地方各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任。
各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访，定期接待群众来访，协调处理疑难复杂信访问题。
国家信访局负责对各省、自治区、直辖市信访工作情况进行年度考核。
各级党政机关应当定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。
考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。
各级组织人事部门在干部考察工作中，应当听取信访部门意见，了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。
追责方式
对涉及集体责任的，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。
根据情节轻重，对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。
上述追责方式，可以单独使用，也可以合并使用，“涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理”。
（来源：“反腐前沿”微信公众号2016年10月27日刊，根据综合人民网、新华网等整理）
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