党风廉政教育(第四十七期)
发布时间：2014年04月01日 浏览次数：5728
改作风永远在路上
有立足当前、着眼长远的制度创新，解决作风之弊才能变“割韭菜”为“连根拔”，人们才会越来越坚信“改作风不是一阵风”。
会期短了，议程实了，鲜花没了，横幅少了……地方两会，务实节俭之风劲吹。在贯彻落实中央八项规定一周年之际，这样的新会风可谓政坛新气象的一个缩影。回首一年多来的变化，花架子少了、干实事多了，奢侈浪费少了、勤俭节约多了，老百姓的大拇指纷纷竖起来了。国际舆论也普遍认为，中共有能力在变革中达到自我更新。
“打铁还需自身硬”，“切买解决自身存在的突出问题”，习近平总书记履职伊始的铿锵宣示，仅仅19天就化为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，党中央以作风建设为突破口推动党的建设、赢得良好开局，开启了新的历史进军。从八项规定出台到教育实践活动在全党开展，从反浪费到反“四风”，在作风建设新征程上，这一代共产党人留下了闪亮的前行足迹。
子帅以正，孰敢不正?一年多来，从参观展览沿途不封路，到河北农村踏雪访真贫；从倡导短实新文风，到与群众零距离接触，习近平总书记等中央领导同志率先垂范，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。行动是最有力的誓言，正是坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，我们才能激发以身作则、以上带下的正能量，让作风建设破冰向前。
世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。以贯彻落实八项规定精神为切入点，治理“舌尖浪费”“车轮铺张”不松劲，管住中秋月饼、新年贺卡、春节烟花爆竹不含糊，刚性执纪打破了一些人的幻想，让紧箍咒越念越紧；中办、国办加强督查，中央纪委点名通报，截至去年底共查处违反八项规定精神问题24521起，铁面问责防止了“破窗效应”，使纪律真正成为带电的高压线、凭着踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印，过了一山再登一峰，我们以改作风的成效取信于民，让八项规定赢得了“铁八条”的赞誉。
明者因时而变，知者随事而制。八项规定针对调查研究、会议活动、干部待遇等万面的突出问题，亮出了制度建设的利剑。一年多来，从八项规定到六项禁令；从《党政机关厉行节约反对浪费条例》到“1+20"制度建设框架，不断织密的制度之笼，体现了中央靠制度抓问题、管根本、谋长远的战略思考，为管住权力、转变作风提供了坚强保障有立足当前、着眼长远的制度创新，解决作风之弊才能变“割韭菜”为“连根拔”，人们才会越来越坚信“改作风不是一阵风”。
历史选择为民务实者，未来属于勇毅笃行者。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一墩而就。“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，继续推进八项规定所开启的历程，乘势而上、乘胜前进，我们就一定能够巩固扩大来之不易的作风建设成果，赢得党风政风和社风民风的更大好转。(摘自1月25日《人民日报》)
孙志勇：向人民群众交出合格答卷
——对十八届中央纪委三次全会报告工作总结部分的解读
自1993年以来，中央每年通过中央纪委全会向全党全国部署党风廉政建设和反腐败工作。十八届中央纪委三次全会是党的十八届三中全会后，中央纪委总结工作、部署任务的一次十分重要的会议。在征求意见和审议全会报告的过程中，大家一致认为，今年的三次全会报告聚焦中心、务实创新、思路清晰，充分体现了党的十八大和十八届二中、三中全会精神，充分体现了党中央的新思想新实践新要求，反映了对十八大以来反腐败形势的科学研判和反腐败工作规律的认识深化。全会报告不掩盖问题、不回避矛盾，字里行间浸透着问题导向，浸透着党中央从严治党的决心和惩治腐败的信心。十八届中央纪委三次全会是一个新的标志，必将对党风廉政建设和反腐败斗争产生深远影响。
三次全会报告总结工作的特点
今年全会报告共分两个部分，在篇幅上第一部分与第二部分相差不大。与以往全会报告总结工作相比，主要有以下特点——
一是以“实描”的写法总结全年工作。以往全会的工作总结常采用“特点带工作”或“工作带特点”的写法，对一年的工作成绩进行总结和概括。与以往报告不同，今年三次全会采取“实描”的写法，即做了哪些工作就写哪些工作，以使基层纪检监察机关知道中央纪委干了什么。比如，第一项工作“认真学习贯彻党的十八大精神，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争”，用了“实描”的写法，回顾了一年来中央纪委、监察部学习贯彻党的十八大精神，依据党章、党内法规和行政监察法，推进转职能、转方式、转作风，清理调整参加的各类议事协调机构，由125个清理调整为14个，突出了党风廉政建设和反腐败斗争主业，强化了监督职责。比如，第四项工作“加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑”，对“四个着力”、“三个不固定”、“一次一授权”、“分类处置”等，报告不惜笔墨地对巡视工作内容和重大步骤进行实描性的总结。
二是回顾总结的工作具有示范性和指导性。贯彻中央八项规定精神以来，中央纪委、监察部下发的文件大幅减少，召开的会议也大幅减少。为了使各级纪检监察机关更多地了解工作，明确具体要求，全会报告在工作回顾中，总结了中央纪委、监察部转职能、转方式、转作风等做法，总结了转变办案方式、提高办案质量和效率等做法，等等。这些对于地方和部门纪检监察工作聚焦中心任务，履行监督职责，具有重要的示范和指导作用。
三是从全局的高度总结工作更加鲜明。中央纪委是党的全国代表大会选出来的委员会，总结和部署工作要站位高、视野宽。立足全局来总结工作，三次全会的这个特点更加鲜明突出。比如，三次全会将全国检察机关立案侦查的职务犯罪人数、全国法院系统审结一审贪污贿赂案件数，与全国纪检监察机关查处的违纪违法案件数据一起写进了报告。这种写法在中央纪委全会报告历史上还是第一次，体现了全党全国惩治腐败取得的重要成果。
关于2013年工作的总体评价
2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。一年来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。纪检监察机关始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，履行党章和行政监察法赋予的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。全会报告以“三个不断”和“新进展”高度概括了全年的工作成效。即，在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化，全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，得到党中央肯定和人民群众拥护，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。广大干部群众真真切切地感受到，一年来中央开展党风廉政建设和反腐败工作力度前所未有，思路更加清晰，举措更加有力，特点更加突出，对腐败分子的震慑力显著增强，反腐败取得了实实在在的成效。据国家统计局2013年11月在21个省（区、市）开展的民意调查显示，87.3%的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转，77.1%的群众认为查处领导干部违纪违法案件有力度。“三个不断”和“新进展”的基本评价实事求是、客观审慎，反映了人民群众对反腐败工作成效的认可，体现了党中央对反腐败工作成效的清醒认识。
关于2013年六个方面主要工作
报告第一部分回顾了2013年党风廉政建设和反腐败工作，主要是从六个方面作了总结。
第一，认真学习贯彻党的十八大精神，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。2013年抓这项工作，思路清楚、决策果断、影响深远。中央纪委通过举办中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神专题研讨班，组织学习党的十八大报告和党章，把广大纪检监察干部的思想和行动统一到党的十八大精神和中央决策部署上来。通过转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，做了大量的工作，收缩了战线、汇聚了力量。各地紧跟中央纪委部署，积极转职能、转方式、转作风，职责定位和工作思路逐渐清晰。广大纪检监察干部深刻认识到，中央纪委贯彻十八大精神，提出“三转”，切中时弊，明确了当前和今后一个时期改进工作的方向，是反腐败工作的重大创新。
第二，严明党的纪律，落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。这是2013年新一届党中央抓党风廉政建设的一大亮点工作。透过去年改进作风的生动实践，很多同志认识到，不正之风是滋生腐败的温床，加强党的作风建设是反腐败的治本之策；认识到，中央狠刹“四风”，决心大、出实招、动真格，抓住了当前党员干部身上的沉疴痼疾，起到了大喝一声、猛击一掌的警醒作用。一是严明党的纪律特别是政治纪律，严肃查处违反政治纪律行为，保证全党紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚决维护中央权威。二是坚持抓、持续抓、一个节点一个节点地抓，紧盯重要领域、重点人群，加强日常监督检查，严格执纪问责。中央纪委分4次共对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行了通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时通报曝光，发挥了警示和教育作用，向全党全社会释放出执纪必严的强烈信号。三是按照由浅到深、由小见大的思路，从具体问题抓起，积小胜为大胜。比如，狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹等节礼年货，公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，收到显著成效。
第三，严厉惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。2013年查办违纪违法案件工作力度大，成效显著。面对反腐败斗争严峻复杂的形势，党中央提出“老虎”、“苍蝇”一起打，表明了我们党对腐败零容忍的鲜明态度。一年来，中央纪委、监察部坚持有案必查、有腐必惩，加大审查违纪违法党员领导干部力度，严肃查处了一大批高中级领导干部严重违纪违法案件，并通过中央纪委监察部网站及时向社会公布，彰显了中央反腐败的坚定决心。一些地方的信访举报数、立案数、结案数、处分人数比2012年有明显上升。有的地方自办案件上升250%，有的地方线索核查率翻一番。实践证明，只有严格执行和维护党的纪律，坚决查办违纪违法案件，才能遏制腐败蔓延势头，增强群众信心。
同时，加强对反映领导干部问题线索管理。不少地方对多年来留存的问题线索进行了集中清理，按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类处置标准开展工作，强化审查办案全过程管理。转变办案理念，注重抓早抓小，树立正确政绩观。一些地方通过函询、谈话等方式，及时纠正苗头性倾向性问题，防止小错酿成大祸。转变办案方式，集中力量查清主要违纪违法事实，规范办案时限，提高办案质量和效率。严肃审查工作纪律，强调审查纪律就是政治纪律，落实办案安全责任制，开展省区市办案安全工作检查，加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理和对审查过程的监督。对违反审查纪律的坚决查处，并对典型案件予以通报，坚决防止跑风漏气、失密泄密问题发生，决不允许隐匿、瞒报线索，严禁以案谋私。
第四，加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑。这是2013年工作的另一大亮点。党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，改革和完善巡视制度，审议通过了《中央巡视工作规划（2013-2017年）》，对巡视工作进行了与时俱进的探索，指导思想进一步明确。中央巡视组把发现问题、形成震慑作为主要任务，明确巡视重点，紧紧围绕“四个着力”，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”；改进方式方法，实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定，建立巡视组组长库，一次一授权，增强巡视力量；实行关口前移，“下沉一级”了解干部情况，对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查，提高巡视的针对性和有效性。广大党员干部一致认为，中央提出的“四个着力”、“三个不固定”、“一次一授权”、“下沉一级”等做法都是重大创新。通过对20个地方、部门和企事业单位进行巡视，中央巡视组紧紧依靠被巡视党组织，密切联系群众，发现了一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。中央巡视组把巡视纪律作为政治纪律，按照“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的要求，认真履行职责，切实肩负起发现问题的责任，带头落实中央八项规定精神，改进工作作风。在中央巡视组的示范和带动下，各省区市加强和改进巡视工作，得到了干部群众的信任和支持。
第五，完善监督制度，加强党风廉政教育。这些方面许多工作取得重要进展。比如，中央制定颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，明确了今后五年惩治和预防腐败体系的目标任务。在监督方面，各级纪委普遍建立约谈制度，探索开展领导干部个人有关事项报告材料抽查核实工作，取得了好的效果。中央纪委、监察部加强对政府机构改革和职能转变情况的监督检查。在加强党风廉政教育方面，多年来第一次举办省部级和市地级领导干部廉洁从政研修班，各地廉政文化创建活动丰富多彩、有声有色。开通中央纪委监察部网站是今年反腐败工作的一件大事，搭建了很好的平台，架起了与群众沟通的桥梁。各级纪检监察机关普遍加强网站建设，发挥舆论监督和宣传引导作用。
第六，加强基础工作，建设过硬队伍。这是本届中央纪委的一大特点。通过学习贯彻党章，党员干部特别是纪检监察干部深刻认识到，中央纪委不是党的一个部门，而是党的全国代表大会选举产生的委员会，必须维护其权威性和严肃性。三中全会《决定》提出反腐败体制机制创新和制度保障，赋予了纪委更重大的职责。纪检监察干部面对新形势新任务，谦虚谨慎、戒骄戒躁，进一步增强责任感和使命感。在中央纪委的带领下，各级纪检监察机关按照“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求，带头改进作风、强化纪律约束，夯实基础工作，更加注重加强自身建设，纪检监察干部的素质和能力进一步提升。
一年来党风廉政建设的重要启示
2013年党风廉政建设和反腐败工作开了好局、起了好步，得到了党中央的肯定和广大干部群众的认可。一年的实践给我们以重要启示，全会报告进行深入总结，概括出“四条启示”和“一个强调”。
关于“四条启示”。一是必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧依靠各级党组织，把人民群众作为力量源泉，充分发挥群众支持和参与作用。这条重要启示表明了党的领导是反腐败的政治保障，人民群众是反腐败的力量源泉。没有党的领导、人民群众的支持和参与，反腐败就失去了根本，就不可能成功。二是必须抓住作风建设这个根本，以上率下，从具体问题抓起，坚持不懈纠正“四风”，逐步铲除滋生腐败的温床。这条重要启示反映了新一届党中央抓党风建设的重要思路：加强党的作风建设是反腐败的治本之策；领导干部特别是中高级领导干部要以身作则、以上率下；不好高骛远，从能做到的开始做起来，积小胜为大胜。三是必须把惩治腐败作为当前重要任务，加大力度，形成震慑。这条重要启示明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。最好的防守就是进攻。要加大惩治腐败的力度，严厉惩治腐败，以“惩”促“治”，坚决遏制腐败蔓延势头。四是必须明确纪检监察机关职责定位，围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责，转职能、转方式、转作风。这条重要启示明确了党中央对纪检监察工作的重要要求。纪检监察工作必须握指成拳、凝心聚力，聚焦中心任务，防止工作发散，防止出现越位、缺位、错位等问题。
关于“一个强调”。要通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。这个强调要求各级纪检监察机关从三个层面，建立健全领导干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的机制，坚决遏制腐败蔓延的势头。
“一个强调”与“四条启示”不同。“四条启示”既是对过去工作的总结，也是今后必须坚持和贯彻的要求。“一个强调”则是遏制腐败蔓延势头的重大思路，反映了我们党对反腐败工作特点和规律的深刻把握，体现了对今后反腐败工作的更高要求。
（作者系十八届中央纪委三次全会文件起草组成员、中央纪委廉政理论研究中心副主任）
突出主业 聚焦反腐
2013年12月18日，中央纪委监察部网站开设“严禁元旦春节期间公款购买赠送年货节礼”专栏，欢迎广大群众参与监督，对违反《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求的行为进行如实举报。这是2013年各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位、突出主业主责，转职能、转方式、转作风的一个缩影。
转职能：收指成拳，突出主责
党的十八大以来，各级纪检监察机关为了更好地履行党章和行政监察法赋予的职责，理顺职责关系，合理配置力量，确保把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。
2013年，各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和《中央巡视工作2013—2017年规划》。在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党组织的主体责任进一步增强，全党动手一起抓、群众积极参与的局面进一步发展。
为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，中央纪委监察部对内设机构进行整合优化，撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室、执法监察室、绩效管理监察室，新设立党风政风监督室（国务院纠正行业不正之风办公室）、执法和效能监督室，增设两个纪检监察室。通过调整，减少机构重叠和职能交叉，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。各地纪委纷纷启动内设机构调整工作，经调整，目前31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。
中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能，围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用，精简议事协调机构。经过两轮调整，中央纪委监察部机关精简各类议事协调机构111个，保留14个，对确需纪检监察机关参加的予以保留、属于其他部门职责范围的不再参与，避免出现纪委既当裁判员，又当运动员，职能“越位”“错位”等问题。各地纪委紧跟中央纪委步伐，对所参与的议事协调机构进行了大幅度精简。调整后，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。
2013年，中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合，于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。网站开通以来，突出纪检监察特色，将网站办成信息公开、新闻发布、政策阐释、民意倾听、网络举报的主阵地，严肃、准确、及时、权威传递党中央和中央纪委的声音。中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈，与群众交流互动，积极主动应对和引导舆论。
转方式：创新方法，增强实效
中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强信访举报工作，对反映领导干部问题线索进行“大起底”。强化问题线索全过程管理，研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序，完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》，各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索，执行分类处置标准。
对于发现的问题，坚持“快查快办”，进一步严格时限要求、缩短办案周期，集中力量查清主要违纪事实，提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败，积极改进办案工作模式。
中央八项规定颁布以来，中央纪委监察部创新监督方式，约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省（区、市）纪委书记，督促中央八项规定精神的贯彻落实。
元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点，执好纪、问好责、把好关，狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风，锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，持续通报、曝光查处结果，向全党释放执纪必严的强烈信号。
在严惩腐败的同时，各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”，建立健全早发现、早处置机制，对一般性问题及时教育提醒，充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小错酿成大错。如，河南省积极开展信访监督工作，采取信访谈话或发信访通知书等形式，对被反映对象进行监督。5年来，全省共对21357人实施信访监督，教育挽救了一大批党员干部。
为更好地找出“老虎”和“苍蝇”，中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务，强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度，实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，建立巡视组组长库，一次一授权。加强对巡视成果的运用，将问题线索移交有关部门处理，对重点线索逐一核实，做到件件有着落。
转作风：严肃纪律，加强监督
2013年，中央纪委监察部创新调研方式，采取专题会议形式研究问题，先后召开专题会议10余次，对完善办案制度、党的纪检体制改革等问题进行专题研究。精简会议活动，2013年以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有3个，最短的会议仅用时20分钟。大幅精简文件简报，机关公文从原来的41种减少到19种，精简幅度达54%；机关各单位自有文号从78个减少到43个，精简幅度达45%；对外发送纸质公文同比减少60%。加强外事管理，因公出国（境）团组数和人次数分别同比下降38%和26%。
把自己摆进去，深入开展党的群众路线教育实践活动。在全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动，全国81万专兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。在教育实践活动中，中央纪委监察部领导班子密切联系思想、工作和生活实际，认真查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，对征求到的161条意见全部进行了整改落实。从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成一批务实管用的规定，推动机关作风建设经常化、规范化。
打铁还需自身硬。对纪检监察干部强化纪律约束，坚决查处纪检监察系统违纪违法行为，纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。（本报记者姜 洁）
来源：人民日报
西柏坡的六项规定
文 胡士杰 & 孙增武
“一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”
凡是到过西柏坡的人都知道.在西柏坡纪念馆内有一块醒目的红底白字展板，上面写着:“一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”这是1949年3月中共七届二中全会根据毛译东的提议作出的六条规定，是中共中央“进京赶考”前定下的“规矩”。
>>一曰:不做寿
1948年，五大书记齐聚西柏坡，毛泽东55周岁生日临近时，中央机关的一些司志又开始以“改善伙食”的名义张罗看给主席做寿，毛泽东以“影响不好”为由加以拒绝，他说，“希望今后再也不要给党的领导人过生日祝寿，这样影响不好”。可能觉得这样说力度还不够，于是又强调，“这要定为制度，谁也不能违反”。
1949年，在全国革命取得最后胜利的前夜，在中国共产党由革命党向执政党转变的关键时期，在经历了连续几年关于做寿的“博弈”之后，毛泽东已经深深地意识到。只有将“不做寿”作为规则确定下来，才有可能将做寿“这个封建旧习惯”改革掉，于是就有了七届二中全会上六条规定中的这首条规定。
>>二曰:不送礼
这主要是针对党内“慷公家之慨”的送礼行为。毛泽东将“不送礼”作为一条规矩，主要就是担心公款性质的“礼尚往来”会助长攀比之风、享乐之风、奢靡之风，会让我们的一些领导干部脱离群众，甚至腐化堕落。应该说，毛泽东的警觉和担心是很有道理的，也是很有远见的。
>>三曰:少敬酒
毛泽东是一贯反对喝酒的，他经常对身边的人说，“喝酒会误事，不能喝的人最好不要喝，能喝的最好少喝”。1949年米高扬来到西柏坡，曾经提出要与毛泽东比酒量，毛泽东以辣椒反击，提议每喝一杯酒吃一个红辣椒，米高扬招架不住，最终毛泽东只喝了两杯白酒了事。“欲饮自便、不饮莫劝”，这是毛泽东喜欢的饮酒方式。
毛泽乐反对饮酒，出了自身确实不能喝酒也不喜欢喝酒之外，更主要是反对胡吃海喝、铺张浪费，甚至借摆酒席大肆敛财的腐败行为。
>>四曰:少拍掌
1949年3月23日，党中央和毛主席离开西柏坡“进京赶考”，听说保定要举行盛大的欢迎仪式，毛泽东坚决不同意。随后周恩来也电告华北局：“闻此地将举行庆祝大会，主席认为不妥，连北平也不要开庆祝大会。因以我党中央迁移名义，号召人民庆贺并不适当，望速停止北平及各地庆贺活动。”周恩来还在电报中特别强调:不要鸣炮，以军乐团代之。24日下午，车队到达河北涿县，晚上研究进北京城的仪式问题时，不少同志认为，既然是胜利之师，入城就该有些气派，至少应是锣鼓喧天，各路人马夹道相迎，以壮中国革命之声势。但毛泽东坚持“还是简单的形式为好，场面不要过大，不要动员那么多的群众”。
“少拍掌”体现了对群众的尊重，是对群众路线的坚守。乱拍掌会掩盖真相，掩盖领导干部与群众之间的真实联系。“少拍掌”对反对形式主义和官僚主义，对坚持群众路线，对坚持批评和自我批评，对改进文风、会风和工作作风有着重要的现实意义。
>>五曰:不以人名作地名
当时世界各国出现了很多以国家领导人命名的地名，如“华盛顿市”、“列宁格勒”、“斯大林格勒”等，党内也有不少人提议以毛泽东等伟大领袖的名字命名城市，均遭到毛泽东的反对。由于斯大林在苏联大搞个人崇拜，国际影响很坏，有了这个前车之鉴，毛泽东对“以人名作地名”非常敏感，态度也一直非常坚决。毛泽东更担心的是“以人名作地名”会诱发个人崇拜。
>>六曰:不要把中国同志同马恩列斯平列
1948年秋，时任华北大学校长的吴玉章建议把毛泽东思想提升为“毛泽东主义”，毛泽东坚决不同意。1949年春，毛泽东又强调，“如果并列起来一提，就似乎我们自己有了一切，似乎主人就是我，而请马、恩、列、斯来做陪客。我们请他们来不是做陪客的，而是做先生的，我们做学生。对科学的东西不能调皮……同样，中国革命的思想、路线、政策等，如再搞一个主义，那么世界上就有了几个主义，这对革命不利，我们还是作为马克思列宁主义的分店好”。（摘自《时代邮刊》2013年第11期）
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